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因此对朝鲜驻军防卫仁川码头至少应匹配巡逻用海沧船六条，列装火炮的福船十二条，即两条福船配一条海沧船，半之护航，半之护港。另明学堂负有在朝鲜发扬我明学，传播我明学的重要使命，皇上英武神明必知此其中奥妙，因此请皇上征召有志于从事教化藩国子民的忠贞之士，辅以必要的名声及官职出使朝鲜……
朱棣看完之后便将朝鲜关于请大明相助兴办明学堂的国书交于礼部与吏部先议，除了俸禄其他皆自朕的内库出，待学堂建成即派人出使朝鲜。
然后他又给王文乐写信指出由战果可知今后之海战已可以决定胜负，因此在驻军人数不变的情况下应尽量配备与人员匹配的战船，按三条海沧船和六条福船配备为一千人计，可这样计算，护航一千，护港一千，余三千应是九条海沧船与十八条福船为最佳配置，若海战胜则陆战必胜，若海战不可敌则陆战必不可敌，就必须由朝鲜自己守卫疆土，因此尽可能多的匹配水师方为上策，人员即已定额无非是增加一些死物而已，这些钱无需节省，根据此次贸易来看，每月三次的贸易完全可以支撑朝鲜的一应开支。
另根据你介绍大琉球的情况来看，朕考虑琉球国弱民穷据我大明遥远，其南北诸多岛屿盘踞着海盗及倭寇数万，因此我大明若驻军在此兵少则不足以制敌，因此可先将招募的流民与现在的水师进行合并训练，其思路是少量的老兵带新兵，可以快速成军。但琉球地处海路南北要冲，北望日本，南接吕宋，并有海盗数万，因此你请驻兵三千朕以为太少，应例朝鲜驻兵五千，如此才能立于不败之地，朕知你考虑琉球的贸易利润不足以支撑各项开支，但此事朕教你如何换个思路，首先你之所奏除琼州府以外朕皆准，琼州府既已开府建衙就不要再行更改，以免在朝堂之上的各种麻烦，朕不想把精力都放在这种争吵不休之中。除此以外朝鲜、日本和大小琉球就按你的思路来。既然琉球地处日本与南洋贸易要冲之地，你可仿郑和在旧港宣慰司建立货栈，将我大明和朝鲜的货物运至琉球，再与日本和南洋的商人交换货物，如此一来各取所需，然后你再将部分货物运至朝鲜与大明，如此一来就充分发挥了琉球的优势，朕相信利润绝对可以满足你在琉球的各项开支，所以朕考虑琉球除驻军与朝鲜相同之外，在琉球也另设两千人学堂一座，扫除海盗巢穴另派水师五千专职此战役。待整个海域的倭寇和海盗全部剿灭之后，积蓄力量，对日本则徐徐图之，如你所说至少有两万水师，船只在两百只以上，方可进军日本。而小琉球则放在解决日本之后。你的迁流民之举为朕提供了参考，对比之下朕以为迁流民至琼州府比之小琉球更佳，一则琼州距大明更近，便于管理和运输物资，二则也便于从陆路迁徙人口而去，三则交趾、琼州皆比小琉球容易发展，因此你可少量驻军小琉球慢慢发展。
至于你所要求在琉球移种甘蔗，办制糖作坊，今后这种小事今后无需禀告朕，所需一切你自与王忠办理即可，对各地因地域不同而需兴办的各种特产作坊这是贸易的自我补充，有利于赚取更多的利润，朕知道了。
关于海外用人除了朝鲜需朕知道之外，其他你自己酌情办理无需请旨，另外在用人上不可过于节约，有些钱是必须要花的，如此朝鲜方可快速运转起来。
朕会督促山东各府近快在流民中招募丁勇，送至太仓训练。同时会令工部加紧造船，尽快补充你所需的船只数量。
行于海上，天有不测风云，一切小心从事。
王文乐看到这封信以后心想姜还是老的辣，比他想的全面周到多了，对于用人之道就不说了，永乐若不是御人有术，任凭他本事通天也不可能有今天这个局面，单一个琉球的中转作用仅凭书信和地图他就能审时度势利用的如此淋漓尽致，不得不令人心生敬佩。
在没有和日本直连贸易之前，最好的中转之地就是这琉球，对他而言即使之后他站稳了脚跟，选琉球联通朝鲜，日本各国也是最佳的选择，等朱棣走后也许就只能从大明走私了……
而小琉球发展起来尚需时日，琼州府既然朱棣看到了移民的价值，让大明有个流民迁徙之地也是好事，这样可以减缓人口过于集中的地方遇灾年的粮食紧缺问题，有了朱棣这么做，后面自有人仿效。
于是他便开始着手准备去琉球王国事宜，他交代只带两船货物，剩下全部带甘蔗种苗和粮食，按一石米两亩甘蔗苗配比装满剩下的船只。然后寻找制糖方面的工匠和建筑工匠一起去琉球。朝鲜不着急过去了，总要给人家金永灿一点时间，没个把月这个图纸出不来。
下来就是朝鲜的驻军和贸易人选，他把赵刚和周书吏唤来之后便询问人手问题，赵刚认为目前只要有一队人马去朝鲜即可，可以让孙康负责这条航路，然后再带几个有潜质的培养，待需要驻军时再调派人手确定人选，周书吏以为然，可先将此次去朝鲜的人员分成一半，然后再把它培养的人员补充进去，另一半再补充一些人员便可出使琉球王国。
王文乐便同意了他们的建议，同时告诉赵刚留够训练的教官，很快就会有万余新兵陆续抵达，咱们要严格训练，新兵必须经历三个月的训练合格方可录用，其次是周书吏也大量征召这种人手，凡是训练合格的现在虽然是用工，但很快在合适的时候他们就会改变身份成为为官吏，这个你自己知道就行了，另外咱们招收的人手都要出去，所以让他们不用担心，咱们兴建设施的时候已经把这个考虑进去了，每个人都有自己的居所，按五口之家的标准设计的，因此大家不必担心这些衣食住行的问题。